潘毓桂（1884年—1961年11月12日），日伪天津市市长。字燕生，河北省盐山县人。好收藏古董。其父潘文楼，曾在广西做知府。1917年潘毓桂任陈光远第十二师军法处长，兼任江西景德镇统税局长。1935年宋哲元任冀察政务委员会委员长时，任宋的政务处处长。1935年6月，伙同石友三、白坚武发动“北平自治“叛乱。1937年七七事变中屡次向日军出卖二十九军作战计划，导致南苑失守，上千大学生惨死日军刺刀之下。日军占领华北后出任伪北平公安局局长。1938年1月17日任伪天津特别市市长。1939年出国参加会议而离任。抗战胜利后被捕。解放后继续关押在上海提篮桥监狱服刑。1961年11月12日病亡于监狱。
前排左起：参事张梅荪、参事方若、潘毓桂、森冈臯、参事张修府，二排左四参事赵聘卿
潘毓桂旧居是潘毓桂从鲍贵卿手中购得，位于民族路与博爱道交口东北角。二层意式风格建筑。
1937年7月的北平南苑，山雨欲来。在此之前，中日军队屡有摩擦，中国军队一让再让，错过了最佳布防时机，作为北平要冲，此时的南苑守军包括37师一部、佟麟阁率领的军部人员和军官教导团、特务旅孙玉田部两个团、骑兵第9师郑大章部一个团，加上学生兵兵团，总计7000余人。在日军中国驻屯军司令官香月清司的总攻计划里，主力第20师团加一个步兵联队被全部安排攻打南苑。
南苑战事是学生兵遭遇的人生第一战，也是绝大多数人的最后一战。当日军向阵地涌来时，他们领到钢枪才不过几个小时，但他们始终没有后退。连日军参战官兵都承认，整个平津打得最惨烈的就是南苑之战。1700人的学兵团，阵亡者超过千人，而且大多没有留下姓名。时任日军华北驻屯军第一大队大队长一木清直回忆，坚守那里的中国军队“面对面地死战也不肯退却”“中国兵甚至负伤几次依然冲上来拼杀”，但学兵团拼死一搏仅使这道阵地在中国军队手中多保留了几个小时，最终，南苑失守。结局本不该如此。骁将佟麟阁、赵登禹能征善战，防线怎会轻易被破，只因部队布防详情被提前送与日军，使其得以乘虚而入。据时任日军华北驻屯军参谋长桥本通回忆，在预定27日开始进攻南苑的前两天，香月清司授意下属秘赴一位和29军关系密切的中国要员家，转达日军即将发动攻击的消息。而“这个夹在日军和29军之间奔走的中间人”，就是时任冀察政务委员会委员的潘毓桂。潘毓桂是北平知名才子，伪满电影明星李香兰义父。他的另一个身份是宋哲元的知交。宋父原为潘父幕僚，两家友谊深厚，因此宋将潘视作亲信。无论平、战，潘始终能够自由出入29军军部，参与最高级别会议，接触最核心机密。 出卖仍在继续。南苑激战后，军部下达佟麟阁、赵登禹突围的命令尚未到达二人手中，日军华北驻屯军第二联队联队长萱岛已先行见到，这自然又是潘毓桂的“功劳”。这次出卖直接导致两位将军战死疆场。
平津沦陷，日本侵略军着手扶植傀儡组织——治安维持会。1937年9月，平津两地的治安维持会联合会成立。此时的日本政府已决意大举侵略中国，特派前陆相寺内寿一为侵华北方军最高指挥官。寺内到达北平后，与大汉奸汤尔和、王揖唐、王克敏、齐燮元频繁接触，指使建立伪政权。12月14日，以王克敏为首的“中华民国临时政府”成立，改北平为北京，“国旗”定为五色旗。其时，潘毓桂已担任北平伪警察局局长。在一次记者见面会上，他说：“各位都是朋友，已往的事不必谈了……各位愿意当汉奸的，留在北平，我潘毓桂保护他，不愿当汉奸的，自己小心……”
沦陷时期，汉奸者众，标榜者寡。潘毓桂便是其一，以汉奸自居，以汉奸自得。但他未料到，同为汉奸的王克敏出任傀儡首脑后，罗织党羽，抵触其在“卧榻之旁鼾睡”，于是“送客出都”，任命潘毓桂为伪天津市长。天津治安维持会在伪临时政府成立后，改称天津市公署，原维持会委员长高凌霨蝉联伪天津市长，但属于过渡性质，日军暗自决定“换马”。日军特务机关头目茂川秀和力挺伪警察局局长刘玉书任伪天津市长，此时，传出潘毓桂即将出任伪天津市长的消息，天津的大小汉奸议论纷纷。刘玉书本有望坐上伪市长宝座，半路杀出夺美之人，自然心有不甘，于是授意伪保安队换成便衣，冒充市民散发传单反对潘毓桂出任伪市长。茂川秀和更是暗怂伪警察局督察长阎家琦组织代表团到日本特务机关递交呈文反对潘毓桂。其实，天津特务机关长仪我诚也也不认可潘毓桂，亲自致电北京日本军部特务部长喜多诚一，表达天津官绅各方意见，力阻潘毓桂到津赴任。
潘毓桂上任后，逐渐将“辅治会”控制在手，对成立新民会不感兴趣。1938年3月，新民会总会副会长张燕卿来津建立天津新民会，潘毓桂不但不任会长，甚至缺席成立会，使张燕卿尴尬异常。潘的种种所为，给日本人留下了不大“驯服”的印象。潘毓桂本是天津日军特务机关的抵触人物，“三把火”烧过后，逐渐失宠。日本人开始秘密扶植另一傀儡人物温世珍，将其任命为伪天津海关监督。 温世珍有望取代伪市长的风声放出后，潘毓桂怎肯罢休，派保镖贾少卿设法暗杀温世珍。温世珍发觉经常有人在其住宅及伪海关公署周围活动，一时不敢外出。日本人为让潘毓桂体面下台，先任温世珍为伪代理市长，潘则以出席在东京召开的大东亚各大都市市长会议为名，在上任14个月后黯然下台。
